Hva er en arealplan?

En arealplan er en samlebetegnelse for ulike planer som bestemmer hvordan et avgrenset område skal utvikles og brukes. Hvordan skal vi bo? Hvor skal vi ha parker og lekeområder? Hvor skal det være veier og næringsområder? Hvor høye skal byggene være?

Hva er en arealplan og hva består den av?

Arealplaner er politiske vedtatte planer over et avgrenset område. De er juridisk bindende og gir rettigheter og plikter til grunneiere og tiltakshavere. Arealplanene er med på å skape forutsigbarhet for hvordan kommunen skal utvikles, og bidrar til å balansere ulike hensyn og interesser innenfor områdene. De består av:

  1. plankart som viser området planen gjelder for, med ulike farger og symboler for de ulike funksjonene som planen skal inneholde. Slike funksjoner kan for eksempel være boliger, veier, friområder og industriområder. Kartet kan også inneholde juridiske linjer og hensynssoner for vern av arealer
     
  2. bestemmelser som utfyller plankartet og inneholder konkrete regler for hvordan områdene skal brukes. Bestemmelsene bestemmer blant annet hvordan bygninger skal utformes, hvilke miljøkrav som skal følges og hvilke parkeringsløsninger som gjelder for området
     
  3. en planbeskrivelse som forklarer innholdet for formålet med planen, hvordan prosessen med utviklingen av planen har foregått og hvilke virkninger planen forventer å ha på nærområdet, samfunnet og miljøet
     
  4. en risiko- og sårbarhetsanalyse som skal beskrive og vurdere alt som kan gå galt innenfor planområdet, hvor stor sannsynlighet det er for at det skjer, og hvilke konsekvenser det eventuelt kan få. Analysen skal sikre at området er trygt og egnet til det som er planlagt der
     
  5. andre relevante fagutredninger og illustrasjoner som er nødvendig for den enkelte planen.
     
Kart av detaljreguleringsplanene som gjelder for sentrum i Mo i Rana.

Hvilke typer arealplaner finnes det?

  1. Kommuneplanens arealdel er en overordnet arealplan som omfatter hele kommunen. Arealdelen følger opp mål og strategier fra kommuneplanens samfunnsdel og overfører disse til konkret arealbruk. Den bestemmer hva arealene i kommunen skal brukes til, hvilke områder som kan bygges ut og hvilke som ikke skal. Planen inneholder bestemmelser om hvilke prinsipper og forutsetninger som skal legges til grunn for den mer detaljerte planleggingen som skjer i etterkant av vedtak av arealdelen. Du kan finne mer informasjon om Kommuneplanens arealdel 2023-2033 på våre nettsider.
     
  2. Kommunedelplaner som handler om arealbruk er på samme plannivå som kommuneplanens arealdel, bare for en avgrenset del av kommunen. Det lages kommunedelplaner for områder der kommunen ønsker å gi andre bestemmelser og føringer enn i resten av kommunen. I Rana kommune har vi én kommunedelplan for Mo og omegn. I tillegg har vi én til som er under utarbeidelse, som skal gjelde for sentrumsområdet av Mo i Rana. Du kan finne mer informasjon om Kommunedelplan for byutvikling 2024-2034 på våre nettsider.
     
  3. Områdereguleringsplaner er arealplaner, også omtalt som en type reguleringsplan, som følger opp føringene i kommuneplanens arealdel eller kommunedelplaner, og som styrer utviklingen av et større område. I Rana kommune har vi for eksempel områdereguleringer for Gruben bydelssentrum og Rana Gruber sine området ved Storforshei. Områdereguleringer utarbeides vanligvis av kommunen, men kommunen kan overlate til private eller andre myndigheter å lage områdereguleringer. Dette betyr at de står for hele eller deler av det planfaglige arbeidet innenfor de rammene kommunen bestemmer, og dekker kostnadene ved dette helt eller delvis.
     
  4. Detaljreguleringsplaner er arealplaner, også omtalt som en type reguleringsplan, som følger opp føringene i kommuneplanens arealdel, kommunedelplaner eller områdereguleringer. De er planer som dekker mindre områder eller enkelte tomter og inneholder mer spesifikke og detaljerte føringer for hva som kan bygges der. En detaljreguleringsplan kan lages av både kommunen og private utbyggere. 

I vårt planregister kan du finne en oversikt over alle våre gjeldende arealplaner, og alle planene som er under arbeidet.  

Hva betyr arealplanene for deg?

Hvis du planlegger å bygge, rive eller grave, må du undersøke hva som gjelder for eiendommen din og hvilken arealplan som gjelder.  Disse planene bestemmer hva og hvor du kan bygge på eiendommen din. Finnes det ikke område- eller detaljreguleringsplaner for eiendommen din, så er det kommuneplanen som gjelder.  Her kan du kan finne ut hvilken plan som gjelder for eiendommen din. Du kan også finne informasjon om hvordan du kan forstå kommunale arealplaner på nettsiden til direktoratet for byggkvalitet.

Når er det krav om reguleringsplan?

Kommunen har plikt til å utarbeide arealplaner for områder:

  • før det blir gitt tillatelse til større bygge- og anleggsarbeider
  • før det blir gitt tillatelse til prosjekter som kan få vesentlige virkninger for miljø og samfunn
  • der det er satt krav om reguleringsplan før utbygging i kommuneplanens arealdel, kommunedelplan eller områderegulering
  • når kommunen mener det er nødvendig for å sikre et forsvarlig plangrunnlag for å gjennomføre bygge- og anleggsprosjekter, flerbruk og vern

Hvordan foregår en planprosess?

En planprosess er en ressurskrevende prosess som involverer mange parter og foregår over lang tid. Både kommunen, privatpersoner, utbyggere, organisasjoner og andre myndigheter kan sende inn forslag til detaljreguleringer, men det er krav om at fagkyndige må lage planforslaget. Her kan du finne mer informasjon om planprosessen og hvordan man går frem for å lage reguleringsplaner.

For å få til gode arealplaner er det viktig med god og tilrettelagt medvirkning, slik at alle aktuelle hensyn og interesser kommer fram i arbeidet. I en reguleringsplanprosess er det flere stadier hvor du kan komme med innspill til prosessen og på denne måten medvirke.  Her kan du finne mer informasjon om hvilke planer vi jobber med og hvordan du kan medvirke i planarbeidet.